在现场测试SA业务时发现，终端占用NR后，能正常上网与拨打电话，但是语音业务结束，EPS FB后，UE不能通过Fast Return快速返回NR，只能通过重新开关5G开关或者飞行才能重新驻留NR，严重影响5G用户感知与体验。
后台核查4-5和5-4的邻区正常，NR站点的EUTRAN切换开关，EUTRAN重定向开关，E-UTRAN至NG-RAN系统间业务移动性开关，E-UTRAN至NG-RAN的快速返回开关，移动至E-UTRAN开关均已打开。
查询QCI策略配置无问题。
从信令分析，EPS FB结束后，网络侧删除了QCI 1承载，下发了NR B1测量，FR正常触发，终端上报的测量报告中并没有NR的测量，随后超时被释放测量控制，说明终端没有测量到NR频点信息。
核查当前小区是时间同步，NRNFREQ.SSBOFFSET配置成5，同时SSB周期为默认20。在此设置下，LTE GAP测量没有包含NR SSB，导致测量不到NR小区，从而无法发起LTE2NR切换/重定向流程。LTE和NR网络系统不同步场景下，例如LTE FDD+NR TDD或者LTE TDD+NR TDD（时间不对齐）等 ，UE做NR B1的异系统测量（LTEtoNR切换或者添加辅载波），LTE GAP必须包含NR SSB，否则可能导致测量不到NR小区，从而无法发起L2NR切换/辅站添加流程。
NR侧SSB周期默认是20ms，持续时间<5ms（SSB一般会在周期到来后的2个子帧(或更短时间)内发送完），在测量时，若GAP测量的时间没有与NR SSB发送时间碰上，将一直测量不到NR信号，导致UE无法从LTE切换到NR
